نگاه نو به نقشه تجارت خارجی ایران: فرصتهای پنهان در توافقنامههای منطقهای
روند جدید در سیاست تجاری ایران
با وجود آنکه بخش عمدهای از تجارت جهانی از مسیر موافقتنامههای منطقهای و دوجانبه انجام میشود، ایران نیز در سالهای اخیر تلاش کرده است با توسعه توافقنامههای تجاری، سهم خود را از بازارهای منطقهای افزایش دهد. این سیاست جدید، نشاندهنده تغییر مسیر از توافقهای محدود ترجیحی به سمت همکاریهای عمیقتر اقتصادی در منطقه است.
به گفته کارشناسان اقتصادی، توافقنامههای تجاری میتوانند زمینهساز افزایش صادرات غیرنفتی و تنوعبخشی به بازارهای هدف ایران باشند. این توافقها با کاهش تعرفههای گمرکی، حذف بخشی از محدودیتهای تجاری و تسهیل دسترسی کالاها به بازارهای هدف، میتوانند هزینه تجارت را کاهش دهند و قدرت رقابت صادرکنندگان را افزایش دهند.
اهمیت توافقنامههای منطقهای
توسعه توافقنامههای منطقهای به یکی از مهمترین ابزارهای سیاست تجاری ایران تبدیل شده است. این توافقها با کاهش تعرفههای گمرکی و تسهیل دسترسی کالاها به بازارهای هدف، میتوانند زمینهساز افزایش صادرات و توسعه بازارهای هدف ایران باشند.
ایران در حال حاضر پنج موافقتنامه تجارت ترجیحی دوجانبه با ترکیه، پاکستان، تونس، کوبا و بوسنی و هرزگوین دارد. علاوه بر این، کشورمان در قالب موافقتنامه تجارت ترجیحی دی۸ و همچنین موافقتنامه تجارت ترجیحی کشورهای عضو سازمان همکاری اسلامی نیز مشارکت میکند.
تجارت آزاد؛ مرحله بعدی همکاریهای اقتصادی
در صورت ارتقای یک موافقتنامه از تجارت ترجیحی به تجارت آزاد، دامنه همکاریها به شکل قابل توجهی افزایش پیدا میکند. در موافقتنامه تجارت آزاد، بین ۸۰ تا ۹۰ درصد تعرفههای گمرکی میان کشورهای عضو حذف میشود و تنها تعداد محدودی از کالاها در فهرست اقلام منفی باقی میمانند.
ایران مذاکراتی را برای ارتقای موافقتنامه تجارت ترجیحی با پاکستان آغاز کرده است. این مذاکرات در حال ادامه است و بررسی فهرست کالاهای مشمول تجارت آزاد با هماهنگی دستگاههای داخلی در حال انجام است.
چرا توافقنامهها برای ایران اهمیت پیدا کردهاند؟
کارشناسان اقتصادی معتقدند در شرایطی که ایران هنوز عضو سازمان جهانی تجارت نیست، توافقنامههای منطقهای مهمترین ابزار کشور برای حفظ و توسعه بازارهای صادراتی محسوب میشوند. این توافقها علاوه بر کاهش هزینه ورود کالا به بازارهای هدف، میتوانند مسیر همکاری در حوزههایی مانند استانداردها، گمرک، ترانزیت، سرمایهگذاری و خدمات را نیز هموار کنند.
از مهمترین توافقنامههای تجاری ایران میتوان به موافقتنامه تجارت آزاد با اتحادیه اقتصادی اوراسیا اشاره کرد. این توافقنامه نسبت به توافق قبلی، دامنه بسیار گستردهتری دارد و تعرفه واردات و صادرات ۸۷ درصد ردیفهای تعرفهای میان ایران و کشورهای عضو به صفر رسیده است.
نتیجه آماری
بر اساس اعلام سازمان توسعه تجارت ایران، حجم تجارت ایران و کشورهای عضو اتحادیه اقتصادی اوراسیا در نخستین سال اجرای موافقتنامه ۲۲ درصد افزایش یافته است. همچنین واردات ایران از کشورهای عضو این اتحادیه نیز ۳۳ درصد رشد داشته است.
شرط موفقیت توافقنامههای تجاری
تحقق اهداف تعیینشده تنها به امضای توافقنامههای جدید وابسته نیست. تداوم رشد صادرات، جذب سرمایهگذاری، توسعه زیرساختهای حملونقل و رفع موانع بانکی و گمرکی، حلقههای تکمیلکننده این زنجیره هستند.
در نهایت، میتوان گفت که توافقنامههای تجاری اگر بهدرستی اجرا شوند، میتوانند زمینهساز افزایش صادرات و توسعه بازارهای هدف ایران باشند. اما این توافقها باید با توسعه زیرساختهای حملونقل، کاهش هزینههای لجستیک، تسهیل مبادلات بانکی و ارتقای استانداردهای تولید همراه شوند.